保障公路
安全畅通是公路部门贯彻落实科学发展观、做好“三个服务”的具体体现，也是实现公路又好又快发展的必然要求。在新形势下，大力加强公路安全文化建设，切实做到公路行业的安全生产凡事有章可循、凡事有据可查，使得公路安全文化外化于行、内化于心、固化于制，对于持续保持公路良好发展势头具有重大现实意义。同时公路安全文化也是一个窗口，能从一个侧面展示行业形象，提高影响力和竞争力。
公路安全文化的内涵
文化建设是一个复杂的体系，既包括文化的物化形态，也包括文化的价值形态。安全文化是指安全价值观和安全行为的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。而公路安全文化是在公路行业长期的建设、养护和管理中形成的并为全体职工所接受和遵守的具有公路行业特点的安全思想和意识，安全作风、态度和价值观，安全规章制度、管理机制和行为规范等，是公路行业安全物质财富和精神财富的总和，是职工所普遍认同的安全价值观和行为准则。安全文化是公路文化建设的重要组成部分，是随着社会进步和公路发展水平的提高而发展的。
公路安全文化的作用
公路安全文化的具体作用，主要体现在以下三个方面：
一是规范安全行为。使每一个公路成员都能意识到安全的含义，对安全的责任、应尽的义务，从而能自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为，形成共同的价值观和行为准则。
二是协调各个环节。安全管理与其他的管理不同，不像设计、设备管理等那样有局限性，是对组织一切方面、一切人的管理，并承担着对社会人的安全法规、安全知识的宣传，这就要求使组织的一切部门、一切人员都为实现安全生产协调一致运作，要真正做到这一点，只有充分发挥安全文化的作用，才能使之具有共同的安全行为准则。
三是保障良性状态。必须清醒地认识到，单纯靠改善生产设施、设备并不能保证生产生活安全高效有序地运行，还必须有高水平的管理和高素质的人，不论是提高安全管理水平， 还是提高人员的安全素质，安全文化都是最根本的。
必须及时充实安全生产监管队伍，配备必要的技术人员和专家，发挥他们管理、监督和指导等方面的作用。
公路安全文化建设的途径
对于当前的公路安全文化建设，重点要抓好以下四个方面：
一是夯基础，提升安全意识。安全意识的强弱对
安全生产的影响是直接的。安全文化的灵魂和核心是尊重人、关心人、保护人。人的因素是决定是否安全的第一因素。所以要把培养职工的安全意识作为安全管理的重要环节来落实，要加强安全生产方针政策、法律法规、安全制度规范，包括生产知识、安全技术、安全操作规程、事故应急处理方法等教育培训，进一步促进安全生产工作水平的提高， 实现员工“ 要我安全” 向“ 我要安全”、“ 我能安全”的转变。
同时坚持重心下移，下大力气抓好县（区）公路局、工程项目办安全生产工作，将触角延伸到最基层。
二是强监管，健全约束机制。推进公路安全文化建设，落实责任是关键，健全机制是保障。为确保安全生产，从中央到地方都先后制订了大量的方针、政策，公路也结合实际出台了很多措施，基本形成了纵向到底、横向到边，不留死角、全方位的安全管理网络，可安全问题还是时有发生，这就涉及执行、落实的问题。制定了政策、制度，不去执行，那这些政策、制度就等于是废纸一张。必须解决安全生产中存在的“落实不下去，严格不起来”的问题。要在明晰责任的基础上，加大责任追究力度，逐步推行终身责任制，给责任主体戴上“紧箍咒”，一旦出现质量安全隐患和问题，要一查到底， 谁的问题谁负责，责任到人，奖罚分明，使责任落实到位。
三是抓细节，完善硬件设施。各级公路管理机构应从安全隐患的大小出发，配备相应的安全防护设施。在一些危险路段和公路桥梁，及时设置防护墩、防撞墙。针对重要时段的安全保障任务，结合季节特点，突出工作实效，进一步细化任务目标，组织开展以保春运、“两会”安全稳定为重点的春季战役；以防高温、防洪水、防雷电、防疲劳为重点的夏季战役；以迎国庆保全运为重点的秋季战役；以百日安全竞赛为重点的冬季战役。同时作业现场要严格审批程序，配齐配全安全警示标志、标牌，落实专人疏导交通。定期检查，发现的隐患，能整改的立即整改，能治理的立即治理，凡存在重大事故隐患危及安全的，坚决停工或停止使用。
四是讲结合，借鉴先进经验。纵观近代世界经济演进历程， 工业化中期是安全事故多发、高发、易发的阶段。但只要思路、政策对头， 完全可以少走弯路。公路行业可以认真借鉴一些国家和地区的经验，如美国安全生产的“成功三角”（执法、培训与技术支持）、澳大利亚在安全生产方面健全的法律体系和明确的法律责任等；具体到公路，如美国在弯道处的路面涂上醒目的蓝色，与一般道路的灰黑色形成鲜明对比，达到集中注意力的目的等。同时全面把握公路安全发展的内在规律性，结合行业内外好的做法和经验，有针对性地制定安全发展战略和安全生产事故防控措施。
五是重实效，创新活动载体。把公路安全文化融入多种形式、寓教于乐的活动中，提高安全文化的吸引力、影响力。安全文化更加重视舆论引导，少用“严禁、不准”此类标语口号，在内容上侧重以情感人。此外，可以通过组织开展“安全生产宣传月”、“ 公路安全保障月”、“ 安全警示月”、“百日安全竞赛”等安全活动，举行安全摄影绘画作品展、组织安全知识竞赛和技术比武等活动，以及组织实施岗位安全目标竞赛活动等。通过多样化活动，将知识性、科学性和娱乐性融为一体，使安全文化载体不断创新，让干部职工从不同侧面接受安全文化熏陶。
近年来，公路安全文化建设取得了一定成绩，但任务仍然十分艰巨。公路安全文化是公路文化的重要组成部分，我们必须抓住公路文化建设的重要战略机遇期，进一步凸显公路安全文化的重要性，在重点部位、关键环节上下工夫，求突破，更好地发挥公路安全文化的作用。
